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新冠肺炎疫情发生以来，下花园区认真贯彻习近平总书记“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”重要指示精神，坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作，在处置突发事件中推进法治花园建设，提高依法执政、依法行政水平，全力打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战。 （一）增强政治意识,吹响“集结号”。 面对突发紧急状态，下花园区委、区政府始终站在讲政治的高度狠抓防控，由区委书记和区长担任领导小组双组长，区四大班子领导全部靠前指挥，乡街党（工）委、部门党组承担领导责任，形成统一领导、统一指挥、统一行动的工作格局。先后召开18次常委会和领导小组会，专题学习习近平总书记重要指示精神和中央、省市重要安排部署，并逐项拉出清单、细化实化，先后制定了《下花园区应对新型冠状病毒肺炎疫情工作方案》《关于严防境外和省内外疫情输入工作方案》等77项具体落实措施。始终坚持将依法防控、依法治理贯穿防控工作始终，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，全区171个基层党组织全部动员起来，1081名党员参与防控，起到主力军作用，4852名党员主动捐款捐物，比例达99.2%，起到模范带头作用。 （二）快速安排部署,形成“防控网”。 动员部署突出“快”和“早”，全市动员会召开后，下花园立即成立“一办十三组”领导机构，迅速组成1745人的大排查队伍和60人组成的“大流调”队伍，防控资源和力量第一时间到达一线阵地。措施安排突出“细”和“实”，区委通过召集常委会常态化研究疫情防控，区疫情防控领导小组先后根据形势变化及时召开小组会议，其他专题会、调度会、办公会随时随事召开。有针对性提出三个紧盯摸排、两道防线管控、两条渠道宣传、一个机构统筹的“3221”工作机制，并提出“十禁止八不许三必须”防控要求，社区通过发放“一个小区出入证”，建立“一张防疫户情卡”，撑起“一条舆论宣传线”，织密“一张社区网格网”，构建起“四个一”工作机制，经验在中央和省市媒体推广。 （三）强化物资保障,做到“装备精”。 坚持“宁可备而无用，决不用而不备”的原则，强化应急防控物资储备，区财政专门安排933.6万元防控资金，成立物资保障组，订购足够的一次性外科口罩、防护服、电子体温计等防护检测物资以及无创呼吸机、负压救护车、便携式胸片机等医疗救治设备，存储粮食200吨，租用180平米恒温库存储新鲜蔬菜，各类防疫和民生物资供应充足，为疫情防控和社会稳定打下坚实基础。利用区级资金进口先进设备，高标准建成核酸检测实验室，日检测能力300份，检测周期提前近10个小时，截至6月底，已累计检测核酸样本3448份。 （四）筑牢防控阵地,下好“先手棋”。 一方面构筑“横向防线”，在高铁站、火车站、汽车站、高速路口等关键点设立体温检测点，配备专业卫生人员进行体温测量，并就地设置留观室。以住宅小区和村庄为单位，将全区划分为315个网格，涵盖全区共13个社区、106个小区楼院、155栋分散住宅楼、314户平房和46个行政村，并以网格为单位成立29个临时党支部，通过构建密集阵地，实现了43个湖北返下人员及其密切接触者、8个境外人员和286个发热人员、80个北京中高风险地区返下人员全部摸排到位，无一遗漏；另一方面构筑“纵深防线”，提早租用一座宾馆作为集中隔离中心，设置床位45个，安排警力6人，配备医务人员4名，建立了日常消毒、急救、心理干预等工作机制，累计隔离人员29人；组建12人为骨干的专业流调队伍，先后到北京机场、张家口机场接回境外返回人员，共运送核酸检测样品百余次，完成了发热人员、境外返回人员及密切接触者等多类群体的流调任务。 （五）增强危机意识,确保“无死角”。 坚持争取最好的结果但同时做最坏打算，非常时期采取最严防控措施，在疫情形势较为严峻的阶段，要求一线防控人员全部吃住在卡点，处级领导带头，机关事业工作人员全部工作生活在下花园，对外来回下人员先行隔离14天。农村结合实际建立起抗疫“新货郎”、村口代办点等简洁管用的服务机制，社区形成志愿“快递员”、信息“采集卡”等有效措施，成为亮点工作被省市媒体广泛报道，全区大小户外场所彻底杜绝了聚集性现象，流动人员由日均1500人减少为不足100人，群众基本实现居家隔离，有效减轻了防控压力。在政府高效管控服务、群众积极响应号召下，下花园有效按下了应急状态下的城市运行“暂停键”。 （六）宣传处置联动，打好“组合拳”。 紧紧围绕执法、司法、守法等环节，建立全方位、立体化的法治宣传体系，区法学会在电视台利用滚动字幕和固定栏目重复播放疫情防控宣传标语，拍摄疫情防控普法小视频7个，组织法律工作者开展普法宣传5次，汇编疫情防控电子书5套；乡街、村社在利用条幅、LED屏、流动宣传车、微信公众号等方式宣传的基础上，先后在13个社区成立起35只“小喇叭”宣传队，每天穿梭在551栋楼宇之间开展宣传，在46个行政村充分利用各村大喇叭进行广泛宣传，做到了城乡、街面、小区、院落、街巷的全覆盖。政法各部门、各执法部门协调联动，加强与卫健、市场联合行动，对拒不配合故意扰乱防控秩序，阻碍执行任务的违法犯罪行为予以严厉打击，形成了有效震慑，为保障和服务我区在法治轨道上统筹推进各项防控工作营造了良好舆论氛围。 （七）完善治理体系,实现“常态化”。 随着疫情形势逐步好转，为严格贯彻落实中央和省市常态化防控要求，进一步巩固我区“零疫情”的防控成果，推进疫情防控从管理向治理转变，为人民群众生命安全和身体健康、经济社会秩序全面恢复提供有力保障，专门下发了《关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的通知》，建立4方面13项常态化防控措施，并充分依托“智慧街道”、雪亮工程平台，实行6合1的实有人口动态管理模式，毫不松懈地做好常态化排查、常态化防控、常态化保障。同时，对防控工作进行阶段性总结，梳理出疫情防控时期建立的各类制度机制41项，其中诸如红色物业、公共设施消毒、健康二维码等一些行之有效的制度，已经纳入城市现代化治理体系中。 |
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